3月12日下午，十二屆全國人大四次會議舉行記者會，國務院國有資產監督管理委員會主任肖亞慶，副主任張喜武，副主任黃丹華和副秘書長、新聞發言人彭華崗就國企改革等相關問題回答中外記者的提問。

    多項改革舉措邁出實質步伐

    肖亞慶介紹了國企改革取得的初步成效，首先國企改革頂層設計的文件已經出臺，標志是“1+12”個文件印發，搭出了主體框架。

    其次，很多重要的改革措施已經邁出實質性步伐。比如國企分類，已經有12個省份把分類工作落實到了具體企業；比如重組，去年6對12家央企完成了重組。

    肖亞慶表示，國企改革中一些重點難點問題也取得了初步進展，央企積極探索開展了多層次的試點。比如在中糧集團、國投公司開展投資運營公司試點，從企業反映的情況看，效果不錯。在國藥集團、中國建材、中國節能、新興際華集團開展了落實董事會職權試點，真正把權力放到董事會。

    肖亞慶介紹，今年國資委將主要開展以下幾項工作：一是進一步完善文件體系。二是深入推進十項改革試點。三是推進國資監管機構職能轉變。四是完成國有企業功能界定和分類。五是加大公司制和股份制改革力度。六是推進規范董事會建設。七是推動央企調整重組，優化布局結構。八是加強和改進外派監事會工作。九是加強國有企業黨建工作。

    在供給側結構性改革中主動作為

    國有企業特別是央企的產業結構偏重，相當數量的企業都處于產能過剩，央企該如何擔當去產能的重任？

    肖亞慶介紹，央企供給側結構性改革任務很重，應主動作為。

    一是要抓好“三個一批”，即創新發展一批、重組整合一批、清理退出一批。對于國家戰略需要、央企有優勢的產業和戰略性新興產業，比如航空航天、核電、高鐵、新能源、新材料、智能電網等，要加大投入力度。對于央企長期虧損和資不抵債的低效無效資產，要加大處置力度，積極化解過剩產能。

    二是要講“三個創新”，即科技創新、管理創新和商業模式創新。肖亞慶說，央企的創新實力很強，成果也很多，比如去年全國科技大會獎勵的科技進步獎，特等獎、一等獎幾乎都是央企獲得的，但還需要繼續加大創新力度。再比如商業模式創新，互聯網時代、大數據時代，央企的商業模式如何能更進一步，還需要繼續努力。

    三是抓好“三品”，即樹立品種、品質和品牌意識，央企要率先帶頭。央企現在產品不少，種類也不少，但是精品不多，品牌不強。國際品牌集團評選的品牌100強當中，央企現在還沒有。從老百姓需求來看，現有產品品種、質量還滿足不了有效需求，這也是央企的潛力所在。

    新一輪改革不會導致下崗潮

    上一輪國有企業改革，曾在上世紀90年代中后期以及本世紀初引發了一輪國企職工下崗潮。新一輪國企改革會不會出現下崗潮？肖亞慶明確表示，深化改革過程中各方面的利益會加以平衡，特別是保護員工的利益。上世紀90年代和現在的情況有很大不同，現在的底子比之前厚實很多，人均收入水平、整體經濟實力、企業財力、整體市場發展程度都有了很大變化。

   “所以，保護員工利益始終是改革的一個重要方面，多兼并重組，少破產，這也是國有企業改革的一個方向。”肖亞慶說，“任何改革涉及職工利益時，都要穩妥處理好”。

（本文章摘自3月13日《經濟日報》）